Рубрика: Социальная сфера

Екатерина Уцына

Hackman / Depositphotos.com

В Госдуму внесен новый законопроект1, предлагающий существенные изменения в Налоговый кодекс. Документ был разработан Минфином России в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2019 год и Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года. Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства РФ 29 мая 2019 года.

Прежде всего предлагается внести изменения в ст. 217.1 НК РФ, разрешив не облагать НДФЛ доходы при продаже недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома или доли в нем, при условии, что оно является единственным жилым помещением, находящимся в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов), и срок владения которого составляет не менее трех лет. В настоящее время, чтобы не облагать налогом доходы от продажи такого имущества нужно владеть им не менее пяти лет (п. 17.1 ст. 217, п. 2 ст. 217.1 НК РФ).

Также законодатели уточняют условия предоставления имущественных налоговых вычетов при приобретении жилья. Так к зачету планируется принимать только проценты по займам, выданным в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации.

Планируется также установить нулевую ставку по налогу на прибыль организаций в отношении доходов музеев, театров и библиотек. Такое правило будет действовать в отношении региональных и муниципальных организаций. Планируется также установить, что ставка будет применяться ко всей налоговой базе, если доходы от деятельности музеев, театров, библиотек будут составлять не менее 90% всех доходов. При этом надо будет подавать в налоговую инспекцию по месту постановки на учет сведения о доле доходов по установленной форме. Что касается косвенных налогов, то планируется прописать, что при реорганизации компании и переходе правопреемника на специальный налоговый режим, ранее принятый к вычету НДС подлежит восстановлению. Подакцизными предлагается сделать электронные сигареты и кальяны.

Кроме того законодателем прописаны и общие нормы. Так, например, предоставить или получить документы из налоговой можно будет через МФЦ.

Для налоговых агентов упрощается порядок перечисления сумм налога по обособленным подразделениям. Сделать это можно будет в налоговый орган по месту нахождения одного из таких подразделений.

Также предлагается предусмотреть возможность зачета излишне уплаченных сумм платежей вне зависимости от вида налога (федеральный, региональный и местный) с 1 января 2022 года.

 ______________________________

1 С текстом законопроекта № 720839-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Наталья Ключевская

mihtiander / Depositphotos.com

Соответствующий правительственный законопроект внесен в Госдуму. Он допускает осуществление до 1 марта следующего года государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на жилые и садовые дома, созданные на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объектов и уведомлений об окончании их строительства или реконструкции.

Куда подать уведомление о планируемом строительстве жилого или садового дома и какие документы к нему приложить? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Необходимость внесения предлагаемой поправки кабинет министров связывает с тем, что до настоящего времени многие граждане не воспользовались возможностью упрощенной госрегистрации прав и постановки на кадастровый учет жилых строений на дачных участках. При этом действующее законодательство уже предусматривает новый уведомительный порядок строительства жилых и садовых домов на садовых земельных участках, который введен с 4 августа 2018 года. А ранее установленный период действия упрощенного порядка кадастрового учета и госрегистрации прав на жилые дома на садовых участках – без направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции (или их окончании) – истек 1 марта 2019 года.

В связи с этим предлагается еще на год (до 1 марта 2020 года) продлить предусмотренные для дачников послабления в части оформления прав на жилые или садовые дома на садовых участках.

Также законопроектом1 планируется уточнить условия государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанные строения. В частности, речь идет о мерах по исключению возможных препятствий при регистрации права собственности на жилые или садовые дома, а именно – о возможности их регистрации независимо от включения земельных участков, на которых расположены объекты, в территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.  

Напомним, в конце прошлого года был принят Федеральный закон от 28 февраля 2018 г. № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым продлен срок «дачной амнистии» для индивидуальных жилых домов.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. 

Наталья Ключевская

simpson33 / Depositphotos.com

Они будут касаться сферы онлайн-торговли и онлайн-услуг. Ведомство уже приступило к разработке соответствующего законопроекта.

Документом планируется внести изменения в Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» и Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ  «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», создав в них правовую основу для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров.

Можно ли использовать процедуру медиации после начала судебного разбирательства? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

В частности, поправками предполагается урегулировать общественные отношения между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или ИП, импортером, владельцем агрегатора), связанные с применением механизмов онлайн-урегулирования споров, в т. ч. с участием нейтральных лиц –  специалистов, экспертов, медиаторов и т. п. Кроме того, предусматривается создание платформы онлайн-урегулирования споров – информационной системы (интернет-сайта или программы), обеспечивающей с использованием Интернета процесс досудебного урегулирования споров с участием потребителей при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Необходимость создания системы механизмов онлайн-урегулирования споров авторы инициативы обосновывают возросшим числом жалоб потребителей, связанных с онлайн-покупками и оказанием онлайн-услуг. Поправки также призваны сократить издержки потребителей и государства на ведение судебной защиты прав потребителей и затраты бизнеса на администрирование обработки и хранения претензий потребителей в бумажной форме.

Ожидается, что изменения будут способствовать укреплению доверия потребителей к сфере онлайн-торговли и позволят упростить и сделать более доступной защиту их прав, а также снизить нагрузку на судебную систему.  

______________________________

1 С паспортом законопроекта «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/05-19/00091641).

Наталья Ключевская

spaxiax / Depositphotos.com

Соответствующий проект правительственного постановления вынесен на общественное обсуждение и направлен на антикоррупционную экспертизу.

Так, предлагается установить единый подход к определению величины регионального прожитого минимума пенсионера посредством введения формулы для ее исчисления. Величину прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ планируется определять путем умножения соотношения величины прожиточного минимума пенсионера в регионе за первое полугодие текущего года с величиной прожиточного минимума пенсионера в целом по России за данный период на величину прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год в целом по РФ. Последняя величина должна соответствовать базовому варианту Прогноза социально-экономического развития страны на среднесрочный период. 

Может ли величина социальной доплаты к пенсии быть поставлена в зависимость от периода проживания в регионе? Узнайте из материала «Социальная доплата к пенсии» в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Напомним, значение величины регионального прожиточного минимума пенсионера учитывается при установлении социальной доплаты к пенсии на очередной финансовый год. В частности, общая сумма материального обеспечения неработающего российского пенсионера, получающего пенсию в РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ (ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Также в проекте постановления1 прописан порядок информационного взаимодействия уполномоченных органов с целью доведения до сведения заинтересованных органов и ведомств необходимых для исчисления показателей.

Авторы инициативы считают, что утверждение единого порядка определения величины регионального прожиточного минимума пенсионера позволит исключить необоснованное занижение или завышение такой величины и будет способствовать обеспечению надлежащего уровня социальной поддержки малоимущих пенсионеров.  

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/05-19/00091336).

Наталья Ключевская

oksixx / Depositphotos.com

Возможность создания таких комиссий по решению органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления предусмотрена законопроектом, который сегодня внесла в Госдуму депутат Ирина Яровая.

Документом1 определены возможные полномочия межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления. В их числе:

обеспечение согласованных действий и взаимодействия заинтересованных органов и организаций; подготовка рекомендаций для организаций отдыха детей и их оздоровления по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории субъекта РФ; проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха и оздоровления детей, в т. ч. в форме ежегодных семинаров; анализ результатов оздоровительной кампании детей по итогам летнего периода времени и по итогам года.

Какие законные интересы и права ребенка обязаны соблюдать и защищать государственные органы? Узнайте из материала «Права детей» в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В рамках работы комиссий планируется скоординировать деятельность не только представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов, но и территориальных органов в сфере управления образования, надзора за соблюдением трудового законодательства, в области защиты прав потребителей, федерального государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора, госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности и т. п. Включать в состав комиссий предлагается и представителей региональной общественной палаты и иных общественных объединений.

Автор инициативы считает, что принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности, а также качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 710629-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Наталья Ключевская

Incarnatus / Depositphotos.com

Пояснения даны в целях реализации норм Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», согласно которым кредитные организации при осуществлении операций по отдельным видам выплат за счет бюджетных средств обязаны зачислять выплаты на банковские счета клиентов-физлиц, операции по которым осуществляются с использованием карт «Мир» (Информация ФСС России от 7 мая 2019 г.).

Согласно постановлению Правительства РФ от 11 апреля 2019 г. № 419 обязательными к зачислению на счета, операции по которым осуществляются с использованием карты «Мир», являются выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и государственные пособия гражданам, имеющим детей. ФСС России уточнил, что речь идет о таких видах страхового обеспечения, как:

пособия по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации); пособия по беременности и родам; единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности; единовременные пособия при рождении ребенка; ежемесячные пособия по уходу за ребенком.

Как использовать «зарплатные» карты для обеспечения учреждений наличными? Узнайте из материала «Обеспечение наличными деньгами с использованием банковских карт (для госсектора)» в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Именно эти выплаты после 1 мая текущего года должны в обязательном порядке перечисляться на банковские счета застрахованных лиц, операции по которым осуществляются с использованием карт «Мир». Что касается тех выплат страхового обеспечения (включая ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет), которые граждане получали по состоянию на 1 мая 2019 года, то их перечисление на другие платежные карты, не являющиеся картами «Мир», возможно до завершения страхового случая либо истечения срока действия платежной карты, но не позднее 1 июля 2020 года.

Наталья Ключевская

belchonock / Depositphotos.com

Подготовлен пакет законопроектов, направленных на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. Об этом сообщается на официальном сайте Минтруда России.

Документы предусматривают проведение в ряде регионов эксперимента по введению специального механизма установления и исполнения квоты для приема на работу инвалидов. Пилотными регионами могут стать Республика Саха (Якутия), Воронежская, Орловская, Свердловская и Тверская области – в них зафиксированы средние для России показатели доли работающих в 2018 году инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. При этом планируется установить компенсационные выплаты как альтернативу выполнения квоты для приема на работу инвалидов в случае обоснованной невозможности принятия инвалида на соответствующее рабочее место. Если инициативу олдобрят, то размер выплаты будет равен размеру прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на уровне РФ (или региона, если этот размер выше федерального).

О действующей системе квотирования рабочих мест для инвалидов читайте в материале «Трудоустройство инвалидов» Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Предполагается, что на основе вносимых работодателями компенсационных выплат будут формироваться фонды содействия трудоустройству инвалидов, средства которых пойдут на:

организацию профобучения, получения дополнительного профессионального образования (стажировок) инвалидов для последующего трудоустройства, а также профобучения непосредственно на рабочем месте и стажировки инвалидов молодого возраста; создание и оборудование специальных (дооснащенных) рабочих мест для инвалидов; стимулирование работодателей к приему на работу инвалидов, в т. ч. сверх установленной квоты; осуществление сопровождения при содействии занятости инвалида, в т. ч. оказание помощи в организации их труда при дистанционной работе или работе на дому.

Также законопроектом предусмотрено усиление ответственности работодателей за неисполнение в пилотных регионах обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с квотой, либо необоснованный отказ работодателя в приеме на работу инвалида или неосуществление компенсационных выплат в фонд содействия в трудоустройстве инвалидов. Речь идет об установлении административных штрафов для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц – в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Проведение эксперимента запланировано сроком на пять лет – с 1 января 2020 года до 31 декабря 2025 года.