Рубрика: Государство

  • Подтвердить расходы подотчетное лицо может без чека?

    Подтвердить расходы подотчетное лицо может без чека?

    Подтвердить расходы подотчетное лицо может без чека?
    AllaSerebrina / Depositphotos.com

    В настоящее время выдавать кассовые чеки или БСО, отвечающие требованиям Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», обязаны, как правило, все организации и ИП при осуществлении расчетов за оказанные услуги. Конечно, есть исключения – они также оговорены законодательством, но в данном случае речь не о них (письмо Минфина России от 26 сентября 2019 г. № 03-03-06/1/74132).

    Может случиться так, что приложенные к авансовому отчету сотрудника документы об оплате оформлены с нарушениями. Например, в кассовом чеке или БСО не хватает обязательных реквизитов. Или вместо чека вашему сотруднику ИП – продавец выдал товарный чек, мотивируя тем, что он применяет ЕНВД, но в рамках внутреннего контроля вы установили, что это не так.

    В таком случае окончательное решение о возмещении расходов – за руководителем учреждения. Безусловно, принять оформленные с нарушениями документы – это риск того, что при проверке ревизоры могут признать нарушение и даже оштрафовать за искажения отчетности.

    Примечательна позиция Минфина России относительно подобных ситуаций. В своих разъяснениях финансисты подчеркнули: нарушение контрагентом законодательства при документальном оформлении расчетов само по себе не свидетельствует о неправомерности расходов покупателя.

    Да, эти разъяснения касаются порядка подтверждения расходов в целях налогообложения прибыли. Но здесь важен сам факт, что на уровне финансового ведомства впервые высказано мнение о том, что подотчетные лица и организации не должны быть заложниками неприменения контрагентами ККТ или несоблюдения ими норм закона при оформлении соответствующих документов для покупателей. Данная позиция Минфина может стать аргументом для учреждения в спорах с проверяющими.

    Однако для того чтобы свести к минимуму возможные негативные последствия, следует детально разъяснять подотчетным лицам, как должны быть оформлены документы, которые они должны получить от продавца при хозяйственных закупках или в гостинице, находясь в командировке.

    Ну а в случае сомнений в достоверности документа обязательно проведите контрольные мероприятия по проверке информации о продавце – организации или ИП, воспользовавшись специальным сервисом на сайте ФНС России. Там же можно проверить подлинность кассового чека или бланка строгой отчетности.

    Источник: garant.ru
  • Опубликованы основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год

    Опубликованы основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год

    Опубликованы основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год
    SergeyNivens / Depositphotos.com

    Минфин России разместил на своем официальном сайте основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Найти их можно в подразделе «Федеральный бюджет» раздела «Бюджет» блока «Деятельность».

    В документе рассказывается об итогах реализации политики в 2018-2019 годах, условиях реализации, целях и задачах политики в 2020-2022 годах, а также основных параметрах бюджетной системы РФ.

    Так, например, указывается, что в 2018 году рост отечественной экономики ускорился до 2,3% не смотря на замедление роста мировой. Хоть показатель и отстает от желаемой динамики, тем не менее это самый быстрый рост с 2012 года и в два раза превышает среднегодовые темпы последних десяти лет.

    Одной из основных целей политики установлено вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение устойчивого роста экономики темпами выше среднемировых, создание высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора. Как указывается в документе, достижение таких целей позволит создать надежную основу для роста реальных доходов населения, снижения бедности и достижения других национальных целей.

    Для ускорения темпов экономического роста необходимо повышение качества инвестиций в основной капитал и увеличения их объема до 25% ВВП, рост уровня занятости в экономике и повышение производительности труда, а также повышение конкурентоспособности российских товаров и предприятий и рост вовлеченности в глобальную торговлю.

    Чтобы повысить качество инвестиций предлагается, в частности, законодательно закрепить отлагательные нормы вступления в силу изменений элементов налогообложения, ухудшающие положение налогоплательщиков или существенно изменяющие налоговые условия – изменения опубликованные после 1 сентября не должны вступать в силу ранее, чем через год.

    В рамках формирования справедливых конкурентных условий будет продолжена реализация комплекса мер по улучшению администрирования доходов бюджетной системы, в том числе за счет цифровизации налогового администрирования и интеграции всех источников информации в единое информационное пространство.

    Также планируется уделять особое внимание повышению собираемости зарплатных налогов (НДФЛ, страховые взносы), и созданию единой информационной среды налоговых и таможенных органов.

    Кроме того, предполагается изменить условия приобретения статуса налогового резидента, сократив срок фактического нахождения физлиц в России со 183 дней до 90 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Также уравнять налоговой ставки по НДФЛ для резидентов и нерезидентов, аналогично налоговой ставке в размере 13%, применяемой к доходам резидентов.

    В качестве стимулирующих мер предлагается предоставление права на особый налоговый вычет по акцизам для организаций, осуществляющих деятельность по производству нефтегазохимической продукции. Также предусмотрена разработка законопроекта, предусматривающего предоставление инвесторам «базовой» налоговой стабилизации по основным видам налогов и возможность компенсации затрат на создание необходимой для проекта инфраструктуры общего пользования за счет вновь уплачиваемых налогов.

    Предусматриваются также следующие налоговые меры, способствующие росту занятости и производительности труда:

    присоединение ряда субъектов РФ к участию в эксперименте по применению НПД, а также предоставление права применять налог физлицами, являющимися гражданами стран СНГ, не являющимися членами ЕАЭС;отмена представления налоговых деклараций ИП, применяющими УСН с объектом налогообложения в виде доходов, в связи с обязательным применением ими ККТ, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы;введение переходного налогового режима для налогоплательщиков, превысивших ограничения на применение УСН в виде максимального уровня доходов или среднесписочной численности работников;предоставление права налогоплательщикам ПСН уменьшать сумму исчисленного налога на уплаченные страховые взносы (аналогично другим спецрежимам).

    В рамках мер по повышению конкурентоспособности российских товаров планируется создание гибкой линейки финансовых инструментов поддержки экспорта, включая предэкспортное и экспортное финансирование; создание единой системы институтов продвижения экспорта, предусматривающей модернизацию торговых представительств. Дополнительным стимулом будет проведение работы по либерализации законодательства в сфере валютного контроля.

    Для повышения прозрачности внешнеэкономических операций будет внедряться механизм прослеживаемости товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС, который на первом этапе будет реализован в рамках пилотного проекта. До конца 2019 года определены следующие группы товаров: холодильное и морозильное оборудование, автопогрузчики, прочие погрузчики и тягачи, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, машины стиральные, оборудование для обработки текстиля, мониторы, проекторы, приемники телевизионные, детские коляски и автомобильные кресла, схемы электронные интегральные.

    Источник: garant.ru
  • Компенсационные выплаты: как не ошибиться с НДФЛ и страховыми взносами

    Компенсационные выплаты: как не ошибиться с НДФЛ и страховыми взносами

    Компенсационные выплаты: как не ошибиться с НДФЛ и страховыми взносами
    IgorVetushko / Depositphotos.com

    Перечень доходов физических лиц, полностью или частично не подлежащих налогообложению НДФЛ, установлен ст. 217 Налогового кодекса и является исчерпывающим. Перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами для плательщиков, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, определен ст. 422 НК РФ и также закрыт. Чтобы принять правильное решение облагать или не облагать НДФЛ и страховыми взносами какую-либо выплату, нужно действовать по следующему алгоритму:

    Шаг 1

    Проверяем, на основании какого нормативного правового акта осуществляется выплата.

    В силу норм НК РФ компенсация, порядок ее выплаты, а в некоторых случаях и лимит, должны быть установлена законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления.

    Например, выплаты, связанные с исполнением работником трудовых обязанностей, прямо предусмотрены Трудовым кодексом, в том числе:

    возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;компенсация за использование личного имущества;возмещение расходов, связанных с разъездным характером работы;возмещение расходов при переезде на работу в другую местность.

    Шаг 2

    Смотрим, поименована ли выплата в ст. 217 и ст. 422 НК РФ.

    Если выплата не поименована, то неудержание НДФЛ и необложение страховыми взносами грозит доначислением и штрафными санкциями.

    Шаг 3

    Анализируем разъяснения уполномоченных органов и сложившуюся арбитражную практику.

    Бывает, что выплата не упомянута в НК РФ, но имеются многочисленные разъяснения Минфина России или же сложившаяся на основании решений высших судов арбитражная практика. Так, в случае возмещения понесенных расходов вновь принимаемому работнику или действующему работнику на прохождение обязательного медицинского осмотра, по мнению Минфина, у работника нет экономической выгоды и, следовательно, нет облагаемого дохода. Но со страховыми взносами все обстоит иначе. Контролирующие органы придерживаются твердой позиции, что если выплата прямо не предусмотрена в ст. 422 НК РФ и производится с нарушением установленного законодательством порядка, то она подлежит обложению страховыми взносами.

    Еще один пример спорной выплаты – компенсация за задержку заработной платы. Обязанность работодателя выплатить проценты при нарушении установленного срока выплаты заработной платы в установлена законодательством. В НК РФ эта выплата также не поименована. На этом основании Минфин России утверждает, что она должна облагаться страховыми взносами в общеустановленном порядке. Вместе с тем, давая разъяснения по налогообложению компенсации за задержку зарплаты НДФЛ, Минфин России признает, что проценты, начисляемые работодателем в пользу работника, являются компенсационной выплатой, предусмотренной законодательством, и не подлежат обложению НДФЛ.

    Шаг 4

    Выплаты должны носить компенсационный характер.

    В тех случаях, когда сама компенсация имеет характер возмещения, расходы должны быть подтверждены документально, а сами документы должны соответствовать законодательству РФ.

    Шаг 5

    Проверяем ограничения или нормирование суммы компенсации.

    Некоторые возмещаемые выплаты, например суточные, могут быть ограничены нормами, установленными законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления. Для целей обложения НДФЛ и взносами верхний предел установлен непосредственно НК РФ.

    Но даже когда все условия для освобождения компенсационной выплаты от обложения НДФЛ и взносами, казалось бы, выполнены, могут возникнуть вопросы. Рассмотрим их на примере компенсации командировочных расходов.

    Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, установлено ТК РФ. Это прежде всего расходы на проезд, проживание и суточные. Перечень расходов не является закрытым, но не упомянутые в нем расходы возмещаются, если они произведены с ведома и разрешения работодателя. При этом положения положения НК РФ содержат более широкий перечень расходов, связанных с командировками и не облагаемыми НДФЛ и страховыми взносами, но при этом он является закрытым. Полностью освобождаются от обложения НДФЛ и страховыми взносами фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы:

    на проезд до места назначения и обратно;сборы за услуги аэропортов;комиссионные сборы;расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа;расходы по найму жилого помещения;расходы по оплате услуг связи;расходы по получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз;расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

    Однако на практике бывают расходы, которые непосредственно связаны с командировкой, но прямо не упомянуты, а некоторые позиции можно рассматривать как открытые. Например, при поездке в командировку на автомобиле все чаще приходится оплачивать проезд по платной дороге. Полагаем, расходы на проезд по платной дороге напрямую связаны с проездом до места назначения и обратно, следовательно, их компенсация не облагается НДФЛ и страховыми взносами так же, как и расходы на ГСМ при надлежащем документальном подтверждении. Во избежание нареканий со стороны контролирующих органов работнику следует согласовать маршрут следования к месту командировки и обратно, в том числе проезд по платной дороге.

    Другой пример – штрафы и комиссии за возврат или обмен билетов. В этом случае согласованные с работодателем расходы также не облагаются НДФЛ и взносами (письмо Минфина России от 11 мая 2017 г. № 03-04-06/2847).

    Источник: garant.ru
  • Утвержден регламент рассмотрения обращений предпринимателей о давлении правоохранительных органов

    Утвержден регламент рассмотрения обращений предпринимателей о давлении правоохранительных органов

    Утвержден регламент рассмотрения обращений предпринимателей о давлении правоохранительных органов
    Rangizzz / Depositphotos.com

    Документом урегулирован порядок регистрации и рассмотрения таких обращений, а также направления ответов на них (приказ Генеральной прокуратуры РФ от 19 сентября 2019 г. № 665).

    Так, предусмотрена возможность подачи обращений в виде заявлений или жалоб, содержащих доводы о давлении правоохранительных органов. Такие обращения будут поступать от субъектов предпринимательской деятельности в форме электронного документа посредством специальной цифровой платформы. Ответственным за их прием, обработку, регистрацию, оперативное и квалифицированное предварительное рассмотрение назначено управление по рассмотрению обращений и документационному обеспечению Генпрокуратуры РФ.

    Проверять поступление на цифровую платформу обращений предпринимателей о давлении правоохранительных органов и осуществлять их прием планируется ежедневно. Обращения будут регистрироваться в автоматизированном информационном комплексе единой системы информационно-документационного обеспечения надзорного производства в органах прокуратуры с указанием рубрики «Обращения с цифровой платформы» не позднее одного рабочего дня с момента их поступления. Затем ответственные исполнители не позднее одного рабочего дня будут осуществлять их предварительное рассмотрение и передавать для рассмотрения и организации проведения проверок в соответствующие подразделения Генпрокуратуры.

    Для оперативного, полного и всестороннего рассмотрения обращений будут применяться информационные технологии. Срок рассмотрения обращения – не более 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. При необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий этот срок может быть продлен до 30 дней, а в исключительных случаях – еще на 30 дней.

    Ответ субъекту предпринимательской деятельности о результатах рассмотрения направленного им обращения о давлении правоохранительных органов будет направляться тем подразделением Генпрокуратуры или прокуратурой субъекта РФ (приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратурой), которые рассмотрели его по существу. Согласно приказу при рассмотрении в органах прокуратуры обращения предпринимателя и поступлении до окончания его разрешения обращения, содержащего аналогичные доводы, допускается формирование единого ответа.

    Приказ и регламент вступят в силу со дня ввода в эксплуатацию цифровой платформы для приема обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

    Источник: garant.ru
  • Депутаты инициировали увеличение МРОТ путем введения повышающего коэффициента

    Депутаты инициировали увеличение МРОТ путем введения повышающего коэффициента

    Депутаты инициировали увеличение МРОТ путем введения повышающего коэффициента
    JanPietruszka / Depositphotos.com

    Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым направила в Госдуму законопроект, предусматривающий внесение поправок в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

    Документом1 предлагается установить МРОТ в сумме прожиточного минимума, увеличенной на коэффициент, равный 1,15. Такая мера призвана восполнить работникам с низким доходом уплату налога с минимальной зарплаты. «При таком соотношении зарплаты граждан будут оставаться выше уровня прожиточного минимума и после удержания НДФЛ», – отмечают парламентарии.

    Авторы инициативы поясняют, что несмотря на то, что в настоящее время МРОТ приравняли к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения, после уплаты НДФЛ с минимальной зарплаты работник все равно получает сумму меньше прожиточного минимума. «Положение, при котором работающий человек получает меньше официального уровня выживания, недопустимо», – считает Сергей Миронов.

    Имеет ли уволенный работник право на перерасчет заработной платы, не приведенной в соответствие с МРОТ? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

    Установление добавочного коэффициента к сумме прожиточного минимума, к которой приравнен МРОТ, депутаты считают достаточным для решения указанной проблемы. По мнению законодателей, поправка будет способствовать увеличению доходов граждан, получающих небольшие зарплаты, и в конечном итоге приведет к сокращению уровня бедности.

    В случае одобрения законопроекта новый порядок расчета величины МРОТ будет учитываться начиная с 1 августа 2019 года. Отметим, Правительство РФ предложение не поддерживает. В отзыве кабинета министров на документ указывается, что по действующему законодательству НДФЛ уже учитывается в составе расходов по обязательным платежам и сборам при расчете величины прожиточного минимума, поэтому корректировок в этой части не требуется.

    _____________________________

    1 С текстом законопроекта № 800677-7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

    Источник: garant.ru
  • Разработан законопроект о федеральном бюджете на 2020 год

    Разработан законопроект о федеральном бюджете на 2020 год

    Разработан законопроект о федеральном бюджете на 2020 год
    dianaduda / Depositphotos.com

    Минфин России подготовил законопроект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы1. 

    Согласно документу на следующий год прогнозируемый объем ВВП составит 112 863 млрд руб., что превышает показатель 2019 года на 3 777 млр руб. При этом уровень инфляции должен снизиться на 1,3% по сравнению с этим годом и составить 3%. Исходя из этих показателей предлагается утвердить следующие характеристики федерального бюджета на 2020 год:

    прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета – 20 379 млрд. руб., в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов – 2 332,9 млрд руб. По сравнению с 2019 годом рост доходов незначительный – на 205 млрд руб., а дополнительные нефтегазовые доходы и вовсе снизятся на 845 млрд руб.;общий объем расходов федерального бюджета – в сумме 19 503 млрд руб. Здесь также планируется рост показателя на 1 210 млрд руб.;верхний предел государственного внутреннего долга – 12 981 млрд руб., увеличился по сравнению с текущим годом на 1 652 млрд руб.;верхний предел государственного внешнего долга практически не изменился по сравнению с прошлым годом и составил 64,4 млрд долларов США, или 56,4 млрд евро;профицит федерального бюджета – 876 млрд руб., что почти в два раза ниже показателя на 2019 год (1 881 млрд руб.).

    На 2021 и 2022 годы также прогнозируется рост ВВП (120 364 млрд руб. и 128 508 млрд руб. соответственно) и уровень инфляции 4%. Также планируется рост общего объема доходов при сокращении дополнительных нефтегазовых доходов, и соответствующий рост расходов. Прогнозируется и рост госдолга, как внутреннего, так и внешнего. Что касается профицита бюджета, то он будет снижаться и в плановом 2022 году установлен в размере 294 млрд руб.

    _____________________________

    1 С текстом законопроекта «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/13/09-19/00095294).

    Источник: garant.ru
  • Подготовлена общественная инициатива о сокращении рабочего времени

    Подготовлена общественная инициатива о сокращении рабочего времени

    Подготовлена общественная инициатива о сокращении рабочего времени
    Boykung / Depositphotos.com

    Она предложена в развитие идеи, высказанной Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым в ходе 108-й сессии Международной конференции труда в июне текущего года. Общественная инициатива размещена на портале РОИ.

    Так, автор предложения1 в целом положительно оценивает идею сокращения рабочего времени. Он отмечает, что с ростом населения в городах люди все чаще тратят на дорогу до работы час и более. «Что также негативно влияет на состояние населения, оставляя на сон и социальную активность минимум времени», – подчеркивается в обосновании инициативы.

    Кроме того, приводится положительный пример эксперимента, проведенного в Австралии, где некоторые компании-добровольцы, сохранив восьмичасовой рабочий день, предоставили своим работникам дополнительный выходной в среду. Результаты исследования показали, что у сотрудников организаций не только снизился уровень стресса, но и более чем на 10% повысилась производительность труда (в течение первого месяца производительность труда сохранялась на прежнем уровне, а затем начала увеличиваться).

    В связи с этим автор инициативы считает целесообразным сократить рабочую неделю до 32 часов, сохранив при этом размер зарплат и право работодателя формировать рабочий график по согласованию с работником. Ожидается, что такая мера позволит укрепить физическое и психическое здоровье населения и повысить качество работы россиян. Конечным результатом может стать улучшение социальной и демографической ситуации.

    В свою очередь, другой общественной инициативой2 в качестве альтернативы сокращению рабочей недели предлагается увеличение оплачиваемого отпуска. «Не стоит уменьшать трудовую неделю, один день в неделе ничего не даст, но придется перелопатить всю государственную систему – продумать работу школ, садов, больниц и др., на что уйдет масса времени, от которой впоследствии пострадают работодатели и бизнесмены страны», – считает автор, отмечая, что достаточно увеличить для работающих граждан РФ ежегодный оплачиваемый отпуск с 28 до 45 календарных дней, сохранив возможность его деления по соглашению между работником и работодателем на части (при этом хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 21 календарного дня).

    Голосование за инициативу о сокращении рабочего времени продлится до 22 сентября 2020 года, а за инициативу об увеличении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска – до 19 сентября следующего года. Если эти предложения наберут более 100 тыс. голосов в поддержку, то они будут направлены в экспертную группу федерального уровня для дальнейшего рассмотрения. На момент написания материала (25 сентября) первую инициативу уже поддержали 439 пользователей (против нее проголосовали 113 человек), а вторую – 644 пользователя (против – 81 голос).

    _____________________________

    1 С текстом инициативы № 78Ф56585 «Сокращение рабочего времени» можно ознакомиться на официальном сайте РОИ. 2 С текстом инициативы № 63Ф56535 «Увеличение оплачиваемого отпуска» можно ознакомиться на официальном сайте РОИ.

    Источник: garant.ru
  • Кому и в каких случаях можно не детализировать коды КОСГУ 560 и 660?

    Кому и в каких случаях можно не детализировать коды КОСГУ 560 и 660?

    Кому и в каких случаях можно не детализировать коды КОСГУ 560 и 660?
    AndreyPopov / Depositphotos.com

    Одной из поправок, внесенных недавно в Порядок применения КОСГУ, стало исключение детализации статей 560 и 660 КОСГУ в отношении расчетов по определенным доходам бюджетов (Письмо Минфина России от 30 августа 2019 № 03-04-06/66814). В частности, речь идет о поступлениях от:

    уплаты налогов, государственных пошлин, сборов; таможенных пошлин, таможенных сборов, других обязательных платежей, предусмотренных таможенным законодательством; платежей на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование; поступлений в погашение задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов; недоимки, пени и денежных взысканий /штрафов по указанным платежам, иных денежных взысканий / штрафов за нарушение законодательства; невыясненных поступлений.

    Таким образом, администраторы доходов бюджета от указанных поступлений вправе применять обобщенные коды КОСГУ 560 и 660.

    К таким поступлениям относятся, например, денежные взыскания и штрафы, администрируемые Федеральной службой судебных приставов и учитываемые по элементам статьи 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба» КОСГУ.

    А вот аналогичные доходы, поступающие государственному или муниципальному учреждению, в бухгалтерском учете должны отражаться с детализацией статей 560 и 660 КОСГУ в зависимости от статуса лица, от которого поступил платеж.

    Источник: garant.ru
  • Являются ли общедоступными персональные данные, размещенные в социальных сетях?

    Являются ли общедоступными персональные данные, размещенные в социальных сетях?

    Являются ли общедоступными персональные данные, размещенные в социальных сетях?
    dragonstock / Depositphotos.com

    Роскомнадзор выявил нарушения в части соответствия деятельности по обработке персональных данных требованиям законодательства по результатам плановой выездной проверки одного из бюро кредитных историй. Эти результаты бюро попыталось оспорить в Арбитражном суде города Москвы (решение Арбитражного суда города Москвы от 5 мая 2017 года по делу № А40-5250/17-144-51).

    Суть выявленных Роскомнадзором нарушений заключалась в следующем:

    финансовая организация не представила уведомление в уполномоченный орган об использовании сервисов Double Data Social Link и Double Data Social Attributes, которые передавали финансовой организации данные физических лиц или потенциальных клиентов из открытых источников информации (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», далее – Закона № 152-ФЗ);отсутствовало согласие на обработку персональных данных, содержащихся в открытых источниках – в социальных сетях и на интернет-порталах (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).

    Арбитражный суд города Москвы определил, что обработка персональных данных допускается в случаях, когда персональные данные доступны неопределенному кругу лиц, имеется согласие владельца данных и сведения предоставлены непосредственно самим субъектом (п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).

    Суд подчеркнул, что без письменного согласия субъекта персональных данных нельзя утверждать о предоставлении согласия именно указанным лицом. По его мнению, если владелец сделал персональные данные общедоступными для всех, то они могут содержаться только в общедоступных источниках (ст. 8 Закона № 152-ФЗ). По мнению суда, соцсети не являются такими источниками получения персональных данных, соответственно информация о лице, размещенная в них, не может быть отнесена к общедоступной.

    В решении арбитража указано, что в общедоступные источники персональных данных могут включаться фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные их владельца с его письменного согласия и сообщаемые им самим. Суд пришел к выводу, что владельцы персональных данных не сделали сведения общедоступными, которые обрабатывались бюро кредитных историй в социальных сетях (ч. 3 ст. 22, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ). В связи с чем суд признал предписание Роскомнадзора законным и отказал финансовому учреждению в удовлетворении исковых требований.

    Можно ли привлечь к ответственности компанию за использование изображения физического лица без его согласия, если она обнародовала фотографии сотрудников в социальные сети? Ответ на этот и другие практические вопросы – в «Базе знаний службы Правового консалтинга» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

    Получить доступ

    Суд апелляционной инстанции согласился с выводами нижестоящего суда, подчеркнув, что размещение персональных данных в социальных сетях не делает их автоматически общедоступными, следовательно, требуется согласие субъекта на обработку информации (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2017 года по делу № А40-5250/17). Суд кассационной инстанции и Верховный Суд Российской Федерации встали на сторону Роскомнадзора и не нашли оснований для отмены обжалуемых судебных актов (постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2017 года по делу № А40-5250/2017, Определение ВС РФ от 29 января 2018 года по делу № 305-КГ17-21291).

    Таким образом, суды решили, что персональные данные являются общедоступными при выполнении двух условий: они предоставлены владельцем и доступны неопределенному кругу лиц. По их мнению, из-за отсутствия согласия владельца персональных данных на размещение сведений о нем в соцсетях, нельзя их [соцсети] отнести к общедоступным источникам. При этом оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, в случае его отзыва, только при наличии соответствующих оснований, например, для противодействия терроризму или коррупции (ч. 2 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).

    Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Елена Держиева отметила, что по условиям пользовательского соглашения соцсети «Вконтакте» владелец персональных данных дает согласие только на доступ к информации, которую он размещает на своей странице, но не на обработку третьими лицами.

    Источник: garant.ru