Рубрика: Бизнес

SergeyNivens / Depositphotos.com

Владимир Путин внес в Госдуму пакет законопроектов, направленных на формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в стране. Предлагается1 изменить условия наступления уголовной ответственности за нарушение требований валютного законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 193 Уголовного кодекса РФ. В частности, поправки предполагают, что неразмещение денежных средств (в иностранной валюте или валюте РФ) в крупном размере на валютных счетах уполномоченного банка по заключенным внешнеторговым договорам с иностранными лицами о продаже товаров, работ, услуг будет считаться уголовно наказуемым лишь в том случае, если ранее за аналогичное деяние лицо уже подвергалось административному наказанию.

Соответственно, в ст. 15.25 КоАП вводится связанная с указанным положением норма (ч. 5.2) об установлении административной ответственности за такое правонарушение, если сумма незачисленных средств не превысит 100 млн руб. Данное изменение в КоАП РФ предусмотрено в отдельном законопроекте «О внесении изменений в ст. 15.25 и ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»2. Также планируется внести корреспондирующие изменения в ст. 76.1 УК РФ и ст. 28.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Примечание к ст. 193 УК РФ предлагается скорректировать в части установления сумм крупного и особо крупного размеров незачисленных денежных средств, превысив которые лицо будет подвергнуто уголовной ответственности, и увеличить для крупного размера сумму с 9 млн до 100 млн руб., а для особо крупного – с 45 млн до 150 млн. руб. Однако предложение уравнять ответственность за указанное деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с наказанием, определенным для совершивших это преступление в составе организованной группы, напротив, свидетельствует о сдержанности в проявлении лояльности за нарушения в указанной сфере в тех случаях, когда они обретают характер организованного умысла на нарушение закона, что находит отражение в усилении наказания за предварительный сговор (ч. 2 ст. 193 УК РФ). Об этом указывается и в пояснительной записке к законопроекту. В частности, сообщается, что данные изменения подготовлены в целях защиты прав российского экспортера в ситуациях, когда зачисление валютной выручки в банк осуществляется с задержкой не по его вине, а, например, вследствие применения в отношении него иностранных санкций.

Помимо этого, вносятся изменения и в примечания к ст. 198, ст. 199, ст. 199.1, ст. 199.3 и ст. 199.4 УК РФ в части, касающейся определения крупного и особо крупного размера неуплаченных как физлицами, так и юрлицами (неисчисленных, неудержанных, неперечисленных) налогов, сборов, страховых взносов, иных обязательных платежей. Предлагается отказаться от порядка исчисления недоимок в пределах трех финансовых лет подряд в процентных долях, оставив минимальные пороговые значения указанных платежей в виде уже установленных для данных целей в качестве альтернативы твердых денежных сумм.

В примечании к ст. 210 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней), предлагается указать, что учредители, руководители и работники юрлица, его структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по этой статье только в силу организационно-штатной структуры организации и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности. Отмечается, что ответственность за данное преступление наступит только в том случае, когда юрлицо или его структурное подразделение были созданы специально для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, необходимость такого дополнительного разъяснения положений статьи обусловлена тем, что в судебно-следственной практике в последнее время наблюдается тенденция формального подхода к ее применению. Это проявляется в том, что по ст. 210 УК РФ привлекают учредителей, руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную экономическую и иную деятельность, и никак не связаны с профессиональной организованной преступностью.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 871811-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 28-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. 2 С текстом законопроекта № 871829-7 «О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

72soul / Depositphotos.com

С 2018 года в России реализуется пилотный проект по компенсации иностранцам НДС при вывозе товаров за пределы ЕАЭС (система Tax Free). Скорректированы правила его проведения (Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. № 1719 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. № 105»):

1) Расширен перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений для включения в перечень организаций, имеющих право на оформление чеков Tax Free. К территории, на которой реализуется проект, присоединятся Приморский и Хабаровский края, Ленинградская область.

2) Срок реализации проекта продлен до 31 декабря 2020 года.

3) Уточнен перечень критериев, которым должна удовлетворять организация розничной торговли – плательщик НДС для участия в проекте. Исключен критерий отсутствия у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, и требование об истечении 2 лет со дня создания организации. Теперь для вступления в систему Tax Free достаточно быть российским юридическим лицом и находиться на территории, включенной в перечень мест размещения.

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

kjpargeter / Depositphotos.com

На прошлой неделе были приняты поправки в законодательство в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде, направленные на постепенный отказ от ведения бумажных трудовых книжек. Законы предусматривают оформление сторонами трудовых отношений ряда новых документов (уведомлений и заявлений). Отметим, что поправки вступают в силу только с 1 января 2020 года, однако эксперты компании «Гарант» заранее разработали примерные формы таких документов:

уведомление работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде (о переходе на электронные трудовые книжки); заявление работника о продолжении ведения работодателем трудовой книжки; заявление работника о согласии на предоставление ему работодателем сведений о трудовой деятельности (переходе на электронные трудовые книжки); заявление работника о внесении исправлений (дополнений) в сведения о трудовой деятельности в связи с выявлением в них неверной (неполной) информации; заявление работника о предоставлении сведений о трудовой деятельности (работник не получил сведения о трудовой деятельности после увольнения); заявление работника о предоставлении сведений о трудовой деятельности, запрашиваемых им в период работы; письмо о направлении работнику сведений о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.

Sentavio / Depositphotos.com

Правительство РФ утвердило правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16 декабря 2019 г. № 1694). Новый порядок вступит в силу с 23 января 2020 года.

В документе прописаны основные принципы и методы определения таможенной стоимости товаров.

Так, например, устанавливается, что если невозможно определить таможенную стоимость вывозимых товаров методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами, таможенная стоимость определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами. Для сравнения используются идентичные товары, вывезенные из России в такую же страну, в тот же или в соответствующий ему период времени, но не ранее чем за 90 календарных дней до вывоза определяемых товаров. Также, в качестве альтернативы может применяться метод по стоимости сделки с однородными товарами.

Если последние два метода применить не получится, то в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения. Для этого складываются суммы расходов на изготовление или приобретение сырья и материалов, расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством вывозимых товаров и суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при аналогичных продажах.

Для самых безнадежных вариантов предусмотрен резервный метод. Он подразумевает под собой гибкое применение всех вышеперечисленных методов соследующими допущениями:

при определении таможенной стоимости вывозимых товаров допускается разумное отклонение от установленных требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть вывезены в тот же или в соответствующий ему период времени, что и вывозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до вывоза из РФ вывозимых товаров;при определении таможенной стоимости вывозимых товаров в качестве основы может быть использована ранее принятая таможенным органом таможенная стоимость товаров, определенная по методу сложения.

alexraths / Depositphotos.com

Утверждено постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. № 1734. Документом внесены корректировки в Правила дорожного движения Российской Федерации, утв. постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, и Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097.

Какие документы необходимо представить в Госавтоинспекцию гражданам, желающим сдать экзамены на право управления транспортным средством? Узнайте из  Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Ключевым изменением является исключение практического экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Речь идет о проверке первоначальных навыков управления транспортным средством, которые по действующим правилам являются частью практической квалификационной работы при проведении экзамена в автошколе. Лица, не прошедшие такую проверку, не допускаются ко второму этапу экзамена, проводимому в условиях дорожного движения.

«Комплекс упражнений на экзаменационной площадке позволяет проверить умение кандидата в водители осуществлять параллельную парковку, движение и маневрирование задним ходом, въезд в бокс задним ходом, разворот в ограниченном пространстве, остановку и начало движения на подъеме и прочее», – отмечают разработчики поправок. Поскольку данные упражнения лишь имитируют ощущение управления транспортным средством в условиях реального дорожного движения, решено исключить практический экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством. При этом практический экзамен в условиях дорожного движения дополнен проверкой основных умений и навыков, которые в настоящее время проверяются на экзаменационной площадке. В частности, проверку первоначальных навыков управления транспортным средством предполагается проводить в начале практического экзамена перед выездом на дорогу. Такая мера призвана исключить допуск к управлению автомобилем в условиях дорожного движения слабоподготовленного кандидата в водители, а также обеспечить безопасность при проведении практического экзамена.

Также постановлением1 предусмотрены:

включение в ПДД новых терминов – «обучающий вождению» и «обучающийся вождению»; снятие запрета на осуществление учебной езды на автомагистралях с конкретизацией особенностей организации такой езды; уточнение возраста, с которого обучаемый вождению может быть допущен к учебной езде (для мотоциклов подкатегории «А1» или мопеда – не менее 15 лет, для легковых или грузовых автомобилей – не менее 16 лет, для мотоциклов категории «А» – не менее 17 лет, для автобусов, троллейбусов и трамваев – не менее 20 лет; сохранение практического экзамена на мототранспортных средствах (на площадках, закрытых от движения иных транспортных средств и пешеходов); возможность проведения экзамена в составе организованных групп кандидатов в водители (порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при проведении экзаменов на право управления транспортными средствами определит МВД России); конкретизация минимальных и максимальных сроков проведения повторных экзаменов для лиц, не сдавших соответствующий экзамен; уточнение перечня маневров, подтверждающих навыки управления транспортным средством соответствующей категории, которые проверяются при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий «А» и «М» и подкатегории «А1»; закрепление случаев аннулирования результатов экзамена (удовлетворение жалобы кандидата в водители на результат проведения экзамена, признание необходимых документов подложными или поддельными, получение от компетентного органа иностранного государства информации об отсутствии сведений о выдаче иностранного водительского удостоверения в случае его обмена, проведение экзамена с нарушением установленных требований); расширение перечней документов, необходимых для выдачи международного водительского удостоверения и для его обмена; обновление требований к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены.

Большинство поправок вступят в силу с 1 октября 2020 года. Ожидается, что их реализация позволит усовершенствовать систему допуска граждан к управлению транспортными средствами.

_____________________________

1 С текстом постановления Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. № 1734 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами» можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

mimagephotos / Depositphotos.com

С указанной даты вступают в силу п. 42 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ (далее – Закон № 504-ФЗ) и подп. «б» п. 49 ст. 1 Закон № 504-ФЗ, в соответствии с которыми ст. 62 Закона № 44-ФЗ, предусматривающая обязанность ведения операторами электронных площадок реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на соответствующих площадках, признана утратившей силу. Также из ч. 2 ст. 69 Закона № 44-ФЗ исключаются положения, согласно которым решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией, аукционная комиссия принимает с учетом информации о подавшем заявку участнике, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

 Напомним, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года включительно участники закупок, аккредитованные ранее в порядке, установленном для участия в электронных аукционах, информация и документы которых включены в реестр участников электронных аукционов, предусмотренный ст. 62 Закона № 44-ФЗ, вправе участвовать в электронных процедурах без регистрации в ЕИС, однако для дальнейшего участия в электронных процедурах они обязаны пройти регистрацию до 1 января 2020 года (ч.ч. 47 – 50 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). С 1 января 2020 года принимать участие в электронных процедурах закупок смогут только участники, зарегистрированные в ЕИС и получившие аккредитацию на электронной площадке (ч. 5 ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ).

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки и получите диплом установленного образца.

vadimphoto1@gmail.com / Depositphotos.com

В онлайн-сервис «КПД» добавлены:

Учетная политика для коммерческой организации на 2020 год; Учетная политика для некоммерческой организации на 2020 год (кроме организаций госсектора); Учетная политика для государственного (муниципального) учреждения на 2020 год.

Обратите внимание: в разделе «Учетная политика для коммерческих организаций на 2020 год» Конструктора размещена также специальная памятка – «Проверь себя: нужно ли внести изменения в учетную политику». Из нее вы узнаете, с чего начать проверку действующей учетной политики и на какие разделы необходимо обратить особое внимание.

А в разделе «Учетная политика для государственного (муниципального) учреждения» обратите внимание на материал «Изменения, которые необходимо учесть при составлении Учетной политики – 2020».

Быстро и правильно оформить договор оказания юридических услуг поможет «Конструктор правовых документов» системы ГАРАНТ.

Попробовать сейчас

Также отметим, что Учетная политика для целей налогового учета на 2020 год для государственного (муниципального) учреждения вновь, как и на текущий год, представлена тремя отдельными формами:

  Учетная политика для целей налогового учета (Автономные учреждения); Учетная политика для целей налогового учета (Бюджетные учреждения); Учетная политика для целей налогового учета (Казенные учреждения).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса «Конструктор правовых документов» можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

joyfull / Depositphotos.com

Федеральным законом № 442-ФЗ от 16 декабря 2019 г. внесено дополнение в ст. 17.15 КоАП, которое предусматривает административную ответственность за повторное неисполнение должником требований неимущественного характера в части:

обеспечения пожарной безопасности; промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений; соблюдения требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Наказания за такие правонарушения предусмотрены в случае, если требования исполнительного документа не выполнены в срок, который уже был установлен судебным приставом после вынесения постановления о наложении на должника административного штрафа за нарушение норм безопасности в указанных сферах. При этом факт оплаты или неуплаты штрафа за первичное нарушение не будет влиять на состав самостоятельного правонарушения, где обстоятельством, определяющим наличие его признаков, является бездействие должника, который не обеспечил безопасность в оговоренных ситуациях в специально установленный судебным приставом срок, то есть проигнорировал законное требование представителя органа государственной власти.

За указанные правонарушения предусмотрены следующие виды наказаний:

для физлиц – штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для ИП – штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц – от 1 млн до 3 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Уполномоченными лицами по составлению протоколов о совершении данных правонарушений являются судебные приставы, разрешение таких дел возложено на судей соответствующих судов. Принятый закон, по замыслу законодателей, будет способствовать предупреждению случаев неисполнения названных требований неимущественного характера и направлен на снижение вероятности причинения вреда жизни и здоровью граждан. Внесенные в ст. 17.15 КоАП РФ изменения вступят в силу с 27 декабря этого года.

macrovector / Depositphotos.com

С 1 января 2020 года вступают в силу новые положения закона о персучете (Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Соответствующий закон был подписан сегодня Президентом РФ (Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 436-ФЗ1). Поправки связаны с изменениями в Трудовом кодексе в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ2).

Согласно новым нормам с 1 января 2020 года работодатели в установленные сроки будут представлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности работников. Для этого индивидуальный лицевой счет дополняется разделом «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица». В него включается информация о выполняемой застрахованным лицом работе, его должности, сведения об увольнении, а также основания прекращения трудового договора.

Срок представления таких сведений на 2020 год – ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем С 2021 года устанавливается другой порядок – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения) или иного документа, являющегося основанием для представления вышеуказанных сведений. Сформировать сведения работодатель может как на собственном программном обеспечении, так и на специальном электронном сервисе ПФР.

Застрахованное же лицо может получить указанные сведения бесплатно в территориальных органах ПФР или на портале госуслуг. Храниться такие сведения будут в течение всей жизни застрахованного лица, ведь они являются составной частью индивидуального лицевого счета и на них распространяется тот же порядок хранения.

Законом предусматривается также и ответственность работодателей за непредставление вышеуказанных сведений. Информация о ненадлежащем исполнении страхователем своих обязанностей будет передаваться в ПФР.

_____________________________

1 С текстом Федерального закона от 16 декабря 2019 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201912160075). 2 С текстом Федерального закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201912160070).